在1000天内转变

很少有CIO有截止日期。但纽约市Cio Paul Casgrave没有普通市长。

by / July 9, 2007

发现 75 Park Place,办公室的位置 纽约市信息技术和电信部 (DOITT),如果您不熟悉,可能有点棘手 降低 Manhattan。一旦你得到下面 第14街,中城的节奏网格 让位于狭窄的街道的较少逻辑,更欧洲沃伦。名字喜欢 富尔顿,vesey和barclay更换弥补大部分的数字 曼哈顿街道 系统。只是几个街区 公园 Place 居住在曾经是曾经 the 世界 贸易 中心. 单向街道突然结束,而其他街道运行奇数对角线, 创建耸立的摩天大楼坐的短片。起初,效果是 disorienting.

建筑物at. 公园 Place 不像一些人一样 历史悠久的城市建筑坐在太远的地方。它缺乏在宏伟, 75公园的地方 makes 在它中。更具体地说,这是对国家的大脑信任的地方 最大的市政IT运营居住。

穿过大型办公室布局,你很可能 看到许多熟悉的面孔,包括Longtime City It Staffer Ron Bergmann,谁 现在是Doift的第一个副局长。

但新的专员和CIO是一个不熟悉的人物。 Paul Cosgrave在不到一年前的时间里,Mayor Michael不久之后 彭博成功重新选举出价。他是新的 纽约市 和地方政府。从 1999年至2001年,Cosgrave是IRS在其Y2K转换期间的CIO。 在线纳税人服务引入 - 两个相当挑战IT项目 对于过去为其技术接受黑色标志的机构 现代化努力。

Casgrave,谁在私人方面拥有广泛的体验 在为联邦政府工作之前,部门返回私人 该部门再次担任皇冠执行副总裁 IT咨询公司咨询公司。

但在2006年,彭博抢夺了Cosgrave指导Doitt 通过与市长自身愿景重合的战略变革 纽约 during his 第二期。这些变化中的一些变化是在它的角色中的核心 今天公共部门。如果cosgrave执行彭博的计划 - 谁建造了一个 财务和媒体帝国部分依据他对它的急性理解 - he will help move 纽约 closer to being the 大城市全球舞台上的首要知识资本,包括地方 like 伦敦, 巴黎上海.

然而,他有他的工作为他脱颖而出。和时间是 字面上滴答。市长的办公室里的时钟正在倒计时 留在彭博政府中。 Cosgrave和其他人只有直到 时钟罢工“1”执行彭博的战略视觉。

 
双相计划
彭博的第二阶主题包括透明度, 责任和可访问性,他想嵌入交付 政府服务。 “我们构建了我们所做的一切以使其对齐 那些主题和提供更多客户服务导向的政府,“ Cosgrave said.

这样的对齐呼叫改变,你不能制作 没有战略计划的根本变革。

所以去年,Cosgrave接管了Doitt,他 从Doitt的结构和治理开始,开始了两阶段计划 问题。 “我们这样做是因为没有任何良好的治理过程 在适当的是,在更加全市的基础上管理事情,“他说。”我们 在这个城市中的一个高度联合的模型。然而,由于很多原因,我们是 走向更集中的模型。“

这些原因包括公务员制度 与它需要的一步,无法吸引和留住工人 当熟练人员可以轻易移动到华尔街并制造时,市薪水 很多钱。因此,城市机构正在互相作战 天赋。但其他人看到一个问题,cosgrave看到了一个机会。

DOITT一直是城市的效用,跑步 有线和现在的城市无线网络,但现在原子能机构正在增加更多 服务于其菜单,例如帮助台服务,电子邮件服务等等, Casgrave说。 “在运营方面,你看到了越来越多的 让我们为他们做这些事情的机构。“

更加重视IT管理,Casgrave 首次启动了投资组合管理过程。用他的 在精简IT方法的联邦部门工作的经验是 常见的是,DoIT紧紧地订婚 新的 York管理和预算办公室可以对齐 与市长想要完成的申请。 “Doitt从来没有 在我们正在做的事情的方案方面看着整个城市,“他 说过。 “所以我们试图将一个进程到位。”

战略计划的第二阶段是建造一条道路 在接下来的1,000天内,Doitt将为doitt的地图。随着cosgrave指出, IT项目的紧张截止日期不是新的 纽约市。彭博的第一个Mayoral 广告系列专注于该市超过7.5的集中311热线 百万居民。 “[彭博]有一个,在一年内运行 他的当选,“科斯瑞说,”它彻底改变如何 city operates."

 

与社区板连接
311的影响 纽约市“服务和IT管理 已经深刻了。它集中了城市的客户服务和呼叫 功能。反过来,这座城市现在可以公开它收到的电话类型 以及它如何响应这些电话。它充分反映了市长的主题 透明度,问责制和可访问性。

但它集中化有其政府的极限。很少 国家和地方各级的司法管辖区取得了真正的集中化。 In states such as 弗吉尼亚州密歇根州,在那里 州长实际上授权集中化,成功从未完全彻底。 小型机构很少或没有它的工作人员是愿意的合作伙伴 集中化努力。这通常不是那么大机构,通常 有自己的IT员工,有时竞争竞争对手的规模和范围 司法管辖区的IT部门。

尽管如此,Cosgrave正在投注使用全市战略 它可以在市长的愿景中提供。 “我正在研究很多委员会 并试图在一个全市范围内管理事情,“他说。DoiT有 还增加了首席技术官提供高级的职位 企业架构领导,战略规划和投资组合 management.

Cosgrave一直花更多的地方之一 时间是市议会分庭。到目前为止,Casgrave产生了积极的影响 那里,特别是一个理事会成员。大风啤酒,一个民主党人 代表曼哈顿的西侧,并批评了它 政策,除了新生CIO的赞美,特别是为他的工作赞不绝口 在为社区组提供311个数据报告时。

“Cosgrave关闭了关于311随访的循环,” 酿酒商说。 “之前没有人这样做过。这是很多工作,因为它 涉及59个公共社区委员会。“

 
崛起
纽约市s 311服务对市政府产生了重大影响。 “它改变了 机构必须处理公众,它将CIO投入了一个角色 大多数人永远不面对,“Cosgrave说。呼叫中心服务,即 由DOITT运行,将CIO推向更远的公开位置 大多数政府习惯于。

随着啤酒的指出,Casgrave与社区遇到 讨论这些群体如何与公民联系到公民 在311收到的查询和投诉。例如,任何有加热的人 问题叫城市的住房保存和发展部。 每年,该部门收到500,000次与加热有关的呼叫 紧急情况。谢谢311,这个数字已经成长。因为很多电话 由移民制作,其中许多人不会说英语,Cosgrave必须确保 他的来电者可以在170种不同的语言中呼叫 - 不是你的典型典型 issue.

并从今年开始,311变为增强型311(E311) in 纽约市, 当211人的服务呼叫集成到呼叫中心结构中时。 与团体合作,如同联合之路,城市的健康和人类 服务机构现在与非营利组织合作交付 服务。独特的合作伙伴关系是如何实现新趋势的开始 根据专家的说法,政府工作。

在网络管理中,提交人威廉鸡蛋和 Stephen Goldsmith讨论了它的崛起是如何使地方政府能够实现 编织涉及机构和非营利组织的解决方案,然后交付 社区团体的解决方案,如 新的 York 开始做。据挑战,据 鸡蛋和金匠正在管理这些网络,因为政府系统 旨在在层次结构中工作 - 而不是网络模型 government.

Casgrave表示,他意识到前方所在的巨大性 对于E311。 “这是令人难以置信的,有多少不同的机构参与其中 这些过程,“他说,”所以试图将这些东西简化为 电子格式与纸张流程是一个很大的挑战。“

然而Cosgrave最耗时的工作涉及公众 安全。在列表顶部:更换城市的911系统。这需要 在一个建筑物中搭配警察和火灾,所以可以均匀地处理。 作为技术提供者,DoIT运行程序,这意味着充当 促进者,解决各种结构,过程和文化问题 the two agencies.

该市也在安装重大的公共安全安全 无线网络。计划要求面向服务的架构,这样 服务可以以逻辑的方式乘坐网络上。一个例子会让 消防部门检索位于地址的建筑物的图像 fire.

随着cosgrave指出,功能听起来很棒。这 然而,挑战是如何构建和处理这些请求所以数据 逻辑上移动,不会使其他类型的紧急情况复杂化 无线网络上的信息。

 
留下传统
Cosgrave说他的哲学作为CIO很简单。

“这是关于人和流程。技术是 最后的。与人打交道是至关重要的。“

但是 纽约 从其传统的分配系统移动到一个 何处水平组装并在社区层面交付, 业务流程的重要性升高。

“我花了很多时间在业务流程变化中,” 他承认了。 “我们如何采取传统上思考的官僚主义 在代理机构和改变那种模型的情况下的事情,并考虑它 就成分而言?“

这是许多CIO这些日子的问题。不是 令人惊讶的是,很多眼睛都会搞定 新的 York City 看它如何处理这个问题 next 1,000 days.

 

TOD Newcombe是编辑的 政府技术的公共CIO。

 


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TOD Newcombe. 高级编辑

在涵盖州和地方政府的20多年的经验中,托德以前是编辑的 公共CIO.,E.Republic.’S屡获殊荣的公共部门信息技术高管的出版物。他现在是一个高级编辑 政府技术。

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