Aneesh Chopra在开放数据上,政府创新

第一届联邦政府首席执行官讨论了对公共部门创新和新书的误解,创新状态.

by / July 23, 2014
作为2010年首席技术官Aneesh Chopra在Mo杰斯伯勒杰斐逊学院的国家乡村峰会举行的活动期间回应了一个问题。 Flickr / USDA.

生活在科技界的人很可能会知道Aneesh Chopra。他是国家第一首席技术官,由奥巴马政府创造的立场,仍然是政府透明度的全国认可的倡导者。凭借这种经验,Chopra于2013年为弗吉尼亚中尉队奔跑,并共同创立了一家分析公司,同年的数据。今年,他写了一本书 -  创新状态: How New Technologies Can Transform Government

谈到他的书,并在公共部门的创新时,Chopra有三件事要说。首先,他希望这将是解决问题的十年,特别是在需要固定的困难领域,如医疗保健,教育和能源。其次,他的敬当基于自成立以来美国拥有创新州的背景。"因此,我对这种逆转有更大的信心,以便我们可以返回那种精神,并在这样做的过程中," he said. "第三,最后但并非最不重要的是,我希望人们拥有特定的工具,无论他们在我们的民间社会中他们都可以使用。"

如果是企业家,希望创造一个新的业务,一个政治活动家试图解决问题,一个想要看到国家工作的选民更好或者非营利希望改善利益攸关方价值,Chopra希望每个人都在书中看到每个人他们可以适用的一套工具和技术来提供创新状态。

他说话   政府技术  关于各国政府,联邦政府和地方一级的遗漏,对政府和公私伙伴关系的创新误解,仍然是什么。

政府技术:如果有一个概念读者收集并保留在阅读书之后 创新状态 ,它会是什么?

Aneesh Chopra:我希望人们想到的最重要的信息是,创新状态的定义是一个拥抱的"handshakes" and "hand offs."术语握手和切换是本书的核心。握手是我在书中谈论的大部分概念是双层和过道的两侧。各级 政府已经改进了,授权或接受了哲学上的概念,即我们应该开放数据 - 自愿地从事[开放数据]标准,发出挑战和奖品[公民技术倡议],组织精益政府初创公司 - 这些工具是Bipartisan,我们在他们周围看到了很多握手。但是,它是不够的。一个创新的国家不会在国会墙内或D.C的平方英里停止。一个创新的国家需要切换到企业家生态系统。对于政府开放工作,有人必须建立最后一英里的帮助人们为他们找到健康保险,或帮助老年人在退休生活中获得更加经济上的生命。切换是创造创新状态至关重要。

GT:什么’对政府最普遍的误解’我们的创新能力?

AC:我会说最大的误解是,充满活力,成功令人兴奋的硅谷的人才差距,私人部门的私营部门的私营部门,这种看法落后的老学校,表现不佳的公共部门。如果有一个神话来破产,那就是政府内部有很多企业家,具有激情,有着特派团定向的利益,即他们被要求提供比大于的问题他们自己。

我们需要做的是找到一种方法来闪耀着他们的才能,并提供空气罩,所以它们可以成功,并更好地与外界接触自己 - 这种公开的创新概念 - 所以它们可以更成功。

GT:在您的书中,您将开放数据讨论为一个主要的影响者,以多种部门(如医疗保健,能源和其他)。在它成熟时驱动开放数据运动的主要因素是什么?

AC: The first point I would get at is supply of data is significant. So let me give you some context: I wrote in the book that the original healthcare.gov. ,在2010年7月居住的那个,建立了一个以前从未组装过的数据集。这是公共和私人医疗保险选择最全面的公共数据库。它建于90天内,因为部分,当政府告诉保险公司提交数据时,他们会这样做。

相比之下,有一个公开交易公司叫做 ehealthinsurance.com. 这是福利在十年前支持......甚至不能完成工作......所以政府收集了许多和大量数据的能力,并且在为公众提供的能力方面存在有形价值非常非常有用。

GT:经常在需要联邦或州机构开辟数据时,许多开放数据策略和立法使用更软的语言。例如,打开数据可以逐渐推出或逐渐推出"as soon as possible"基础。应该更强大,更多的监管措辞?

AC:我想,在总统的执行命令之间,在一天呼吁机构使数据更加开放,我们随后的开放政府指令,最近的公开数据的总统备忘录以及我们所采取的所有行政行动绝对足以将文化和从关闭的数据环境转移到一个更开放和可访问的数据环境。立法可能更具体的时刻和机会。作为一个例子,在实惠的护理法案中,国会就开放数据进行了明确的权限 - 基本上是Medicare索赔文件 - 通过新的程序 - 允许组织申请和获得美国健康中最重要的数据库 - 护理系统。因此,个人数据资产可能有更多明确权限的机会。但作为广泛的刷子,总统的行政行为绰绰有余。希望未来的主管部门将继续这一指令。在某些时候,它可能是一个重要的立法努力,纪念到目前为止在行政部门所做的事情。

GT有关最近的数字问责制和透明度法案的思考,这是一项任务联邦机构的法律,使其支出公开?其更强大的措辞将如何影响开放数据努力?

AC:我会说第1号,数据法的精神是现场。二,这是两党承诺的一个例子。我相信比尔在反对派中没有一票。 3,我确实相信有机会复制大部分共识,并专注于更广泛的数据资产,显然是狭隘的财务数据集 - 但可以想象一个类似的方法今天没有以机器可读形式组织的整个数据资产。它在愿景中发现了,它是两层侧面的展示,它在其他域中的复制性。
 
GT:什么 role should private-public partnerships play to support open data?

ac:我认为他们是中心。我将使用的术语是"ecosystem."而且我想通过我的继任者Todd Park照亮我,让我自己开放数据并没有任何事情。他经常会开玩笑"打开数据不会喂您的孩子。"他的意思是,在这个生态系统中,企业家和创新者在他们如何创造服务 - [例如],如何养育孩子健康食品 - 可能会设想目前持有的一系列数据由政府或可以通过政府作为支持服务的重要因素来组织。因此,您需要一种充满活力的生态系统来提出政府的要求,以调用其权限,以收集数据,并尽可能更好地进行数据,并尽可能多地进行主动地查看其数据集以找到开放信息的方法。你需要那尹和杨和概念作为生态系统。

你可能已经看到副总统 报告 昨天技能;这是总统呼吁在联盟的国家呼吁行动的呼吁,如果您昨天读过副总裁的报告,那么致力于数据堵塞的全部部分,这是私营和公共部门聚集在一起的机会关于应该是什么可以打开的,以及如何以及那些资源应该和哪里变成工具来帮助求职者。

GT:有一种新的技术职位,跨越政府突破 - 首席创新官员,分析官员,首席数据官员和其他以其他科技的职位。这些职位如何最好地由城市和国家杠杆杠杆?

AC: 我认为有一个新兴的组织结构,承认需要一个世界一流的CIO和世界一流的CTO,这是CIO可以采取领导力,确保有效和有效地利用它的支出 - [例如],我们搬到了云吗?我们是否与严谨管理项目?我们是否确保竞争竞标流程更加开放,确保价格下跌?

有一个全体努力如何在政府中创造世界级的世界级基础设施。但同样重要的是,我持有的角色以及您开始看到的角色更常见的是在政策制定方面的立场,确保新的举措,新的法律,新的执行行动,这些行政行动是围一围栏问题的充分结合开头的开放数据的机会。因此,您需要一点点具有数据专业知识的政策顾问,并结合内部焦点,以确保您获得的系统全速运行。这些组合对未来专业组织的成功至关重要。

GT:可以做些什么可行的行动来使联邦采购过程更加敏捷和响应?

AC:That's a billion dollar question. I would say three things. One, simplification. There's a level of complexity that almost makes you have to have a Ph.D. in procurement physics to navigate on all sides -- from inside the government to make sure you're compliant, and from outside the government knowing you're doing everything right to be fair and open. So simplification has to be an important factor.

其次,我不得不说它需要很多,更透明。在Healthcare.gov环境之后,您意识到任务订单和分包经常隐藏在公众视野中,以及竞争和确保每个人在服务政府中竞争的能力几乎需要更多的透明度。 一般而言,了解真正存在的机会更具透明度。目前的支出习惯和模式有透明度需要,以便我们不仅知道原始承包商是谁,而且还知道子承包商是谁以及谁订购任务以及向谁到哪里,以及为什么。

第三,我会说有必要进行创新的替代方案,无论您是否呼叫他们的挑战和奖品或其他相关车辆。在创新的情况下,您有时会知道您正在尝试完成的目标,但不知道那里的具体路径。这与传统的采购过程文件相反,您不仅应该在您尝试去的地方时,但您明确列出了所需的所有要求。然后,所有你基本上都是在做的是购买价格的报价,以实现你想做的事情的愿景。这感觉与真正敏捷的政府模型相反,这需要非常迭代,从客户中学习,枢转,拿到这些反馈循环并将它们纳入项目。

2010年推出的原始HealthCare.gov真的有这种敏捷方法。我们听取了潜在的保险购物者,建立了他们认为将相关的功能 - 大约每90天左右,[开发人员]部分发布了新的功能,部分是新的反馈。所以没有单一的要求文件。有一个粗略的共识运行代码方法,这是一个"让我们开始建立目标"接近和学习并冲刺到下一阶段。因此,在建立新工作方面,能够在内部做更多的工作,以便在内部进行更多工作。


永远不会错过每日Govtech今天的故事时事通讯。

订阅


杰森·谢海 前职员作家

杰森·谢海 是一名前工作人员 政府技术 magazine.

E.Republic平台& Programs