最后,明确的性能数据以比较世界城市

一种新的国际标准称为“ISO 37120”的46个措施,任何大陆的城市都可以衡量其表现。

由尼尔佩韦尔斯,CITISCOPE / June 5, 2014

词组“ISO standard”是您在电灯泡的基础上,在您的计算机键盘或主人底部可能会发现的东西’S手册为您的冰箱。这意味着这些产品是以符合国际质量和兼容性标准的方式制造的。有资金管理,电气工程,化学技术的ISOS— you name it.

但现在,已经创造了一系列世界城市ISO标准。而且含义是戏剧性的。城市政策制定者将拥有客观标准,可与世界各地的其他城市进行比较其服务和表现。和城市人民一样重要—公民,商业组织,普通公民—将能够访问相同的新全球标准。这意味着他们可以要求城市领导人棘手的问题,对他们自己的城市的辩论起来’在验证措施的基础上,从教育到公共安全到水和卫生的措施。
 
由日内瓦的国际标准化组织迟到的城市指标初期初期似乎似乎一目了然,直截了当。什么’在一个城市中的颗粒物质’空气?债务服务作为城市的百分比’自己的收入?平均的寿命?绿色面积每10万居民?与常规固体废物收集的城市人口百分比?在贫民窟生活的城市人口的份额?
 
但许多城市,到目前为止,避风港’T记录所有这些指标的数据。或者,如果他们这样做,他们的精确定义是不一致的,使得难以使苹果与大陆和各种社会的城市的比较。许多组织,在独立媒体和特殊利益集团,发行城市排名。但在2008年,当多伦多大学的全球城市指标设施相比,该排名已应用于七个着名世界城市的排名,结果表明,只有申请的1,200指标中只有六个是完全相同的。
 
现在,随处各地的城市将有一套国际商定,表明应收集的数据以及用于收集它的定义和标准。他们赢了’是法律要求这样做的,但他们’在公民,商业,学术和其他团体的可能性受到迫使他们使用ISO标准,以便他们的表现可以明确反对同伴城市,包括国家和国家— in today’S日益全球化的经济— across the globe.
 
“It’对于世界银行来确定赠款和更多,为世界银行为世界银行为世界银行为城市提供世界城市的潜在游戏更换器和为城市工作的每个人,”Notes Dan Hoornweg是一位前世界银行官员,多伦多大学教授,以及世界城市标准环境的早期支持者。

全球比赛更换器

Goore表示HooRnweg和其他支持者,是通过使数据开放和透明来鼓励更高层次的城市服务。收集和验证数据的需要可以改善城市’信贷和债券评级,吸引投资决策者。表现出高性能的城市将能够为高等国家政府援助和税收分担来争论更有力。
 
相反,该系统可以在城市政策和管理中对数据变得更加艰难的操纵和效率低下,更难以隐藏。
 
ISO组织正在揭示新标准作为重大突破。城市,笔记ISO副秘书长凯文麦克内利凯文委员会,分享了许多行为模式“无论地理,政治还是经济模式。”他认为,新标准,正式称为ISO 37120,建立了统一的方法’s measured and how  — “改善我们的城市所需的一致性和信心的基石。” But, he adds, “the standard doesn’t吐出了一个对特定城市应该选择的目标的价值判断。而是标准有助于提供更加一致的城市性能和生活质量表达。”
 
初始城市对城市新标准的回应似乎是积极的。“There’从来没有是一个时间’在与其他城市相比,我们更重要的是要理解我们如何与其他城市相比,”伦敦大伦威智力与分析助理主任安德鲁·彼得说。“我们可以从他们那里学习并实际使用数据,因此我们可以解决所有城市面临的挑战。”
 
另一个关于ISO标准新闻兴奋的城市是Minna,尼日利亚。 “在Minna的美国,这是城市管理层的重要里程碑,”Abdul Husaini说,一个小镇计划者和Minna的地理空间分析师。“关于指标的信息或没有信息本身就是一个城市基本服务的充分性的指示。”
 
鹿特丹,Notes Nico Tillie,一个指标专家,努力成为一个有吸引力的,弹性,经济上成功的城市。但是,他补充道,“我们如何执行?如果我们想改进,我们需要知道为什么我们排名3或50.如果可以的话’衡量它,你可以’t manage it.”但在一项研究中,在德尔福特理工大学工作,研究人员发现,验证和标准化的第三方数据不仅缺少排名,而且在许多情况下,整个排名过程都在进行中“a black box”没有明确的定义。这使得分析数据结果完全不可能。

新的世界城市数据理事会

伦敦,Minna和鹿特丹,以及其他十几个城市,包括上海,迪拜,芝加哥,约翰内斯堡和布宜诺斯艾利斯,是一个称为世界城市数据理事会的机构的现有成员。在5月底,在多伦多的全球城市峰会上推出,理事会将在正确的方式核实城市收集正确的数据的重要作用。安理会打算“城市,国际组织,公司和学术界的全球枢纽,”广泛分享城市绩效改善的想法。
 
旨在广泛全球城市买入的ISO标准的路径并不是一个容易的。支持者承认故事背后的女主角—Patricia McCarney,多伦多大学主任’S的全球城市指标设施,他已经创造了关于城市的良好全球数据,这是一个近十年的消费目标。
 
该项目始于2008年,McCarney涉及,当时何东尔和他的世界银行的同事们将她开始工作,开始为城市的制服指标。九个试点城市,包括波哥特á, Toronto, São Paulo和Belo Horizo​​ nte帮助设计了115个初始指标的列表。随着时间的推移,参与城市的数量将增加到82个国家的258个。
 
但正如麦卡尔尼和她的盟友在项目上推向的那样,它明确地明确了包括ISO的第三方核查数据的独立审计对其接受至关重要。日内瓦的ISO中央在2011年接近,最初似乎是对这个想法的温暖。但作为法国,日本和加拿大机构对某种形式的城市标准管理表现出兴趣,改变了。
 
形成了技术委员会。与麦卡齐’S作为事实上的秘书处的研究所,会议在来自日本的城市中心举行到法国和英国到加拿大。从全球的城市收到评论— “对于我们来说,真正加强了我们2008年开始的一套指标,”注意麦卡尔尼。该分析下来并重新讨厌名单到100名候选指标。最后,选择了46(在这里看到它们)被选为经过测试的核心措施,即城市必须报告证明他们’重新符合新的ISO 37210标准。
 
“现在日内瓦完全落后于我们,” says McCarney. “通常是ISO过程需要六年。我们做了两个。他们与我们迈出了一大堆信仰的飞跃。”
 
而且,她指出,那里’S一直是城市的大变化’关于释放数据绩效指标数据的态度。“在我们测试和微调的早期,” she notes, “城市愿意为我们提供保密的数据,并与其他城市分享。但他们非常不舒服向公众释放。”但是,她注意到,现在的城市似乎更舒服地开放这种数据并使其公开,因为它将在ISO标准下。
 
另外,麦卡齐观察员,“大学和国际机构的研究人员现在可以访问数据 —对于分析,用于可视化,用于性能分析,”以一种从未在以前的方式。
 
展望,ISO城市工程师正在考虑新措施,专注于城市的风险和恢复力。指标可能包括在存在早期预警系统的情况下,这些东西专注于雨水潮汐和龙卷风的威胁,或城市易受地震的地震准备。对于初始和额外的措施,每种情况都将检查数据,以确保正在遵循正式ISO 37210标准中的定义和方法。

特别案例

大多数新城市ISO标准适用于全球各地—例如,每10万人口的警察或消防员的数量同样适用于多伦多或波哥特á。但是,由于淡水供应和卫生服务的这种服务,开发的世界城市标准对亚洲,非洲和拉丁美洲的发展世界城市来说,这是难以填补来自农村移民的移民水平的快速灌注贫民窟的艰难贫民窟。
 
欧洲和北美城市所做的,麦卡齐票据,“have a strong voice”在规划新标准的会议上。但“我们非常小心,”她断言,包括特别承认发展中国家的地方的条件在他们最贫穷的街区— “what’可能的,他们可以报告。”
 
这个过程鼓励的另一个概念是一个专注于“peer”城市。例如,伦敦,纽约和东京可能在自己的课程中,尽管他们的地理分离。多伦多’最好的全球比赛可能是墨尔本全球的中途。
 
随着时间的推移,扩展的数据收集可能性可能会识别更多全球对等体— and exchanges —城市之间。潜在的倡导者在各个城市内的商业和公民团体到全球活动咨询团体和非政府组织,所有辩论和推动与其任务相对应的扩大标准。
 
“随着初始ISO,城市标准问题已迈出了大跃进,” says Hoornweg. “但现在这个过程是推出的,它’确保广泛传播。”
 
这个故事最初是发表的 CITISCOPE.

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