奥巴马和FCC:通过网络中立断开连接?

虽然巴拉克奥巴马总统和FCC董事长汤姆惠勒似乎在公开对互联网规则上公开的同一页面上,但单独的陈述可​​能会显示白宫和委员会之间的混乱。

总统巴拉克奥巴马 陈述 为了支持网络中立,本周早些时候开放了互联网倡导者,但专家认为,酋长委员会的意见可能对联邦宣传委员会对该问题的规则制定更广泛。

纽约法学院迈克尔·贝蒂宾和FCC有线电视局的前高级律师顾问指出,总统不能正式订购FCC等独立机构来发行政策。但他想知道奥巴马的评论是否试图将委员会推动更快的行动。

“我认为这是公平的,说一种可能性是这是为了鹅fcc而设计,但如果是这样,为什么以这样的公开方式会这样做?”槟子说。 “通常你只是打电话给主席。这里有很多未答复的问题。”

奥巴马宣布他对开放互联网的支持,称之为“对美国经济至关重要,越来越朝着我们的生活方式。”他推动了FCC“回答了近400万公众评论的呼吁,并实施了最强大的规则来保护网络中立。”

FCC董事长汤姆惠勒用自己回答 陈述 星期一,感谢奥巴马的思想并与他同意对立的对立互联网“快车道”,这些“快车道”将优先考虑有偿内容。但Botebin认为单独的陈述可​​能是白宫和委员会之间混淆的指标。

“这几乎听起来像奥巴马这样做了这一点,然后送一张票据到惠勒说,”哦顺便说一句,我们已经采取了这个职位,“”Botein说。 “所以我不确定正在进行很多协调。”

克里斯托弗·米切尔(Christopher Mitchell)电信总监作为当地自立研究所的倡议,以及改善互联网接入的倡导者,并不确定奥巴马的言语如何影响委员会的决定。但他认为总统应该在这个问题上采取更强的领导。

“我认为总统正试图为FCC提供封面,以采取必要的步骤,尽管有线/电话公司及其代理商非常强烈反对,但米切尔说。

监管问题

奥巴马的声明倡导FCC在1934年“电信法”标题II下重新分类消费者宽带服务 - 大多数网络支持者支持的举措,因为它通常认为这样的举措会阻止互联网“快车道”。

Wheeler的声明解释说,委员会目前正在寻找混合方法,结合1996年电信法案的标题II和第706条的组成部分,其中一些觉得为公共利益规范了FCC广泛的自由裁量权。但是,如果总统的话语确实是一种暗示的推动决策过程,请似乎FCC将达到比赛。

“我们越深受各种法律选择周围的问题,越来越平原,越来越平凡,”惠德说。 “在美国提出实质性法律问题之前,重新分类和混合方法。我们发现我们需要更多的时间来检查这些以确保无论采取任何方法,它都可以承受它可能面临的任何法律挑战。“

FCC于10月7日进行了最终开放的互联网圆桌会议,专注于法律权威理论和开放互联网规则建设的基础。但委员会没有时间表在这个问题上发布最终统治。

Brian Heaton是2011年到2015年中期政府技术和紧急管理杂志的作家。