Firstnet:丑闻和复活

Firstnet将承包商占用300美元一小时。这是什么原因以及Firstnet如何复活自己?

麦克拉特报纸的Greg Gordon刚写了一个 好研究的调查文章 关于国家的采购问题 第一个响应网络权限(FirstNet)。 文章中的详细信息几乎完全是我最常见的情况。但我希望FirstNet和国家可以在我们身后提出这一集,并继续为我们的勇敢的响应者进行全国范围的无线宽带网络,以保护3.2亿美国人的安全。

这个问题的细节是众所周知的内部人员,现在与戈登的文章有关,现在向公众提供:

  1. 2012年2月,国会创建FirstNet,赠送70亿美元的频谱,指导预约15委员会董事会。董事会由五名联邦成员组成,包括司法部长和国土安全部长,来自“公共安全”机构的五名成员,以及商业或行业背景的五名成员。
     
  2. 商业秘书 在2012年8月任命董事会。商业成员包括无线行业退伍军人山姆Ginn和Craig Farrill。秘书任命GINN作为董事会主席。 GINN NOR FARRILL之前既未在政府中曾在政府中工作,并不熟悉政府机构的许多法律,法规和做法。
     
  3. Firstnet,虽然法律下是一个“独立机构”,发现本身隶属于国家电信和信息机构(NTIA),并受到所有联邦人员和采购法规的影响。人事法规严重限制了Firstnet如何雇用全职工作人员。
     
  4. GINN和FARRILL尽可能迅速地获得网络,就像他们在过去那样建造了像Airtouch这样的私人公司。他们使用现有的联邦合同雇用一套35个高技能技术人员,每年高达60万美元 - 获得网络设计。其中一个人,比尔迪瓦斯蒂诺被评为Firstnet的总经理。 NTIA和国家标准与技术研究所(NIST),这两个机构都在商务部,显然默许了这一招聘。
     
  5. 几乎所有合同工作人员都是Ginn和Farrill的前熟人和同事。
  6. 公众或公共安全社区已知招聘,薪金或人员合同的细节,均未由Firstnet服务。
     
  7. 治安官 在这种做法中呼叫“犯规” 在Firstnet董事会的公开会议中。警长是董事会成员Paul Fitzgerald,爱荷华州的故事县选举警长。
     
  8. 在牙齿咬住并且可能有点哭泣后,合同被取消,高薪承包商终止,检查员将军推出调查(仍未结束)。
     
  9. D'Agostino,Ginn和Farrill辞职。
     
  10. 与此同时,FirstNet,在方向下 J. Kennedy,前缔约方会议,消防员和护理人员,建立了60多个联邦雇员和其他承包商的能力人员,并获得FirstNet回到轨道上。
Greg Gordon的文章 有所有细节。根据我所涉及的个人知识和讨论,这些细节是正确的,除了一个小型的一个 - 公共安全咨询委员会(PSAC)到FirstNet 至少有40名成员, 不是戈登提到的五。

那么这是什么事?我认为Sam Ginn和Craig Farrill都是NTIA总监Larry Strickling招聘的人民。 GINN和FARRILL认真对待他们的使命。他们知道他们基本上是负责初创公司。他们知道网络运营是使命。他们开始使用他们的业务技能和敏锐的每一点。他们聘请了他们以前与之合作的人,他们知道的人可以做这项工作。他们没有付出很多人的薪水。 “该死的鱼雷,全速前进。”

Ginn和Farrill不知道是政府的。他们不知道如何运行公开会议或如何回应公开披露请求。会议发生在封闭门后面,与20世纪90年代的视频科技进行迷人的电视。他们可能没有将董事会(例如,警长Fitzgerald)的所有成员保持在他们的活动中。他们要么不知道联邦竞争采购规定或 - 更糟糕的是 - 也许不在乎。

最糟糕的是,他们没有花很多时间咨询他们的成员,他们未来的用户,警察和消防员以及其他需要Firstnet的响应者。他们基本上被忽视,并没有使用公共安全咨询委员会。

作为一个例子,在 第一届会议
,2012年9月25日,Farrill向FirstNet提出了“概念架构”。这种建筑起源于众多公共安全官员的谜团 - 包括我 - 谁一直在Firstnet和其前辈们多年。明确的欺诈是关于咨询成分的无能为力。

作为另一个例子,Sam Ginn在国会前面作证了FirstNet将 盖上“每平方米“美国的。吉恩先生,尊敬的,因为他是,不知道太多关于见证民选官员或作出承诺。美国有很多难以达到的遥远,难以达到的,“平方米”,其中一些距离我家的家中不到50英里。

警长保罗菲茨杰拉德终于厌倦了与公共安全缺乏磋商,并出现了一个 诅咒起诉书 它在2013年4月23日,董事会会议期间。 Fitzgerald,如Ginn和Farrill,是一个尊敬的人,在公共办公室多次选举,并熟悉政府。

Fitzgerald的失败并不涉及他的同伴公共安全董事会成员 - Fire Chine Jeff Johnson,副警察街道德国,凯文麦金尼斯,缅因州的护理医疗服务和应急医疗服务主任 - 在他的关注下 事先的
到会议。他们和其他董事会成员一样对他的指责同样令人惊讶。市,县议会及州议会大多数民选官员知道他们需要站在他们一边到第二它们的运动至少一种其他人。

法律破碎并在作品中刑事起诉?

我对此表示怀疑。商务部检查员将军托德·扎林斯正在探讨非法或不道德的缔约法的指控。也许他会发现一些NTIA或NIST官员在允许高薪承包商在Firstnet上班时赋予了法律。当然,它肯定是奇怪的(我们许多人当时困惑),承包商的第一次招揽来自美国人口普查!

通过IG即将到来的报告,这里有另一只鞋子可以在这里下降,但我希望我们不会浪费大量的时间等待它。

GINN,FARRILL和D'AGOSTINO离开了自己的意志。治安·保罗菲茨杰拉德和副主席鳕鱼德克没有重新分开。 (在某种程度上,我觉得Sheriff Fitzgerald吹口哨受到惩罚。)这些都是尊敬的人们试图尽最大努力支持国家的公共安全。像我们所有人一样,有时他们会犯错误。这些戏剧中的这些关键球员已经消失了,它只是督察将军的扫描案,仍然是将这种丑闻放在床上。

我在Firstnet中看到了很大的承诺,并在新董事会主席Sue Swenson的新觉醒旨在和Acting总经理T. J.Kennedy的领导。让他们引导,过去致力于过去。

比尔施莱尔是华盛顿州首席信息办公室办公室的高级政策顾问。在这一能力中,他椅子抚摸着国家互操作性执行委员会,担任国家努力的主要联系点,并建议CIO对其他事项。

本文最初发布 政府技术.